资助育人

信院字〔2023〕41号

第一章  总  则

第一条 为加强我校国家助学贷款工作的规范化管理，根据教育部 财政部 中国人民银行 银监会《关于完善国家助学贷款政策的若干意见》（教财〔2015〕7号）、教育部 财政部 中国人民银行 银保监会《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》（教财〔2020〕4号）、财政部 教育部 人民银行 银保监会《关于进一步完善国家助学贷款政策的通知》（财教〔2021〕164号）、《河南省属高校国家助学贷款管理暂行办法》（教资助〔2013〕14号）、河南省财政厅 河南省教育厅《关于进一步加强国家助学贷款管理工作的通知》（豫财教〔2017〕12号）等有关文件精神，结合我校实际，特制定本细则。

第二条 国家助学贷款用于支付学生在校期间为完成学业所需基本费用（学费、住宿费，超出部分可用于弥补日常生活费）。

第二章  机构与职责

第三条 学校学生资助工作领导小组统一领导全校国家助学贷款工作。

第四条 学校学生资助管理中心在校学生资助工作领导小组的领导下，具体负责全校国家助学贷款工作的组织实施。其主要职责是：

（一）负责落实上级主管部门及学校关于高校助学贷款工作的各项要求；

（二）负责与河南省学生资助管理中心和国家开发银行有关分行、第三方支付平台（或代理结算行）的日常业务联系；

（三）在河南省学生资助管理中心和国家开发银行有关分行的授权范围内负责高校助学贷款的校内审批和贷前、贷后的组织管理工作；

（四）负责组织开展高校助学贷款的宣传、教育工作。

第五条 学院学生资助工作领导小组负责本学院国家助学贷款的相关具体工作。其主要职责是：

（一）负责受理学生贷款申请，并按规定报送校学生资助管理中心审批、建档；

（二）负责组织开展高校助学贷款宣传教育、诚信教育；

（三）负责借款学生日常情况的跟踪调查；

（四）按照统一要求，规范使用高校国家开发银行助学贷款业务管理系统；

（五）催缴本学院学生的高校助学贷款本金和利息；

（六）完成校学生资助工作领导小组和校学生资助管理中心安排的其他工作。

第三章  贷款对象、条件及额度

第六条 国家助学贷款的贷款对象为取得我校正式学籍的家庭经济困难的全日制普通本专科学生、研究生。

第七条 申请国家助学贷款的学生应具备以下条件：

（一）具有中华人民共和国国籍，且持有中华人民共和国居民身份证；

（二）具有完全民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意）；

（三）诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；

（四）学习刻苦，能够正常完成学业；

（五）家庭经济困难，家庭经济收入不足以支付学生在校期间完成学业所需的基本费用；

（六）当年没有获得生源地信用助学贷款；

（七）符合约定的其他条件。

第八条 按照国家现行政策规定，全日制普通本专科生每人每年申请贷款额度不超过12000元，全日制研究生每人每年申请贷款额度不超过16000元。具体贷款额度按照学费、住宿费标准据实综合确定，超出部分可用于弥补日常生活费。贷款额度如遇国家政策调整，按最新规定执行。

第四章  贷款申请与审核

第九条 国家助学贷款的申请及审核程序是：

（一）首次贷款。学生首次申请贷款时，需进行家庭经济困难资格认定。学生申请贷款时需向所在学院出示借款学生身份证原件、录取通知书原件（新生）或学生证原件（在校生），提交经本人或监护人书面承诺的家庭经济困难资格认定的《国家开发银行股份有限公司高校助学贷款申请表》（以下简称《申请表》）原件或者《家庭经济困难学生认定申请表》原件、借款学生身份证复印件、录取通知书（或学生证）复印件等。

（二）续贷。续贷学生无需再次进行家庭经济困难资格认定。续贷前应登录学生在线服务系统提交本人续贷声明，待学生资助管理中心确认续贷声明审核通过后，向所在学院出示本人身份证原件并提交《申请表》原件办理续贷申请。

（三）各学院对学生借款申请及材料的真实性进行审查和公示，不合要求的学生借款申请应予以谢绝。同时将符合条件的借款学生信息录入助学贷款信息管理系统，并汇总上报至校学生资助管理中心。

（四）校学生资助管理中心对全校申请借款学生在一定范围内公示5个工作日，经公示无异议后，报省学生资助管理中心和国家开发银行审批。

第五章  合同签订与贷款发放

第十条 校学生资助管理中心根据省学生资助管理中心和国家开发银行的审批结果，向各学院发放《国家开发银行国家助学贷款借款合同》（以下简称《借款合同》）。各学院组织借款学生签订借款合同，并进行合同审查。审查完毕后汇总报校学生资助管理中心。

第十一条 校学生资助管理中心根据国家开发银行和省学生资助管理中心的授权对合同进行审核，统计汇总后上报申请拨付贷款。

第十二条 校学生资助管理中心收到贷款后，按要求及时发放。

第六章  贷款期限、利率、计息、贴息与风险补偿金划拨

第十三条 高校助学贷款期限原则上按全日制本专科、研究生学制加15年确定，最长不超过22年。根据借款学生在校剩余学习年限加15年确定贷款最长期限。

第十四条 2020年1月1日起，新签订合同的助学贷款利率按照同期同档次贷款市场报价利率（LPR）减30个基点执行。借款学生的利息从贷款到账之日起计付，符合条件的借款学生在校学习期间享受财政全额贴息，正常学制之外的利息及因违约等原因造成的罚息由学生自付。一般情况下，学生自付利息的开始时间为其毕业当年的7月1日（含1日）；借款学生休学的，需申请就学信息变更，申请通过后，休学期间的贷款利息由财政全额贴息。当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、退学、被取消学籍时，自办理有关手续之日的下月1日起自付利息；提前还贷的，应按贷款实际期限计算利息，不再加收除利息之外的其他任何费用。

第十五条 对正常学制内助学贷款的财政贴息，由校学生资助管理中心根据省学生资助管理中心的通知，于每年年底将学生实际发放的国家助学借款学生名单、贷款额、利息、罚息等进行统计汇总，并按照财政隶属关系上报省学生资助管理中心，按规定程序办理。

第十六条 学校根据相关规定足额将风险补偿金列入当年学校预算。

在每年规定的时间内，校学生资助管理中心根据上级有关通知，将应由省学生资助管理中心汇集的风险补偿金按时划转省学生资助管理中心。

第七章  贷款展期及合同变更

第十七条 对于毕业后继续攻读学位的借款学生，可在毕业前向校学生资助管理中心提出展期申请，并提供本人身份证原件、录取通知书原件及上述材料复印件各一份和《国家开发银行股份有限公司高校助学贷款展期申请表》，经校学生资助管理中心审查通过后，报省学生资助管理中心审批。

贷款展期仅适用于2014年（含）以前签订的高校助学贷款合同。继续攻读学位的借款学生展期申请通过后，其就读期间还款期内的贷款利息由原财政部门继续贴息。

第十八条 借款合同为约束有关各方的法律依据。除以下情况外，借款合同规定的借款双方的权利和义务在合同期内保持不变。

（一）借款学生转学时，必须先还清贷款本息，方可办理转学手续。

（二）借款学生在贷款期间，有下列行为之一者，学校将提请省学生资助管理中心和国家开发银行终止履行贷款合同，停止发放贷款，并提前收回已发生贷款本息。国家助学贷款终止后，不再恢复。

1.借款学生发生退学、被开除学籍或死亡的；

2.借款学生有违反国家法律、法规，受到有关部门刑事处罚的；

3.生活不节俭，挥霍浪费的；

4.弄虚作假，谎报家庭经济状况的；

5.有其他违反规定行为的。

第八章  贷后管理

第十九条 校学生资助管理中心为借款学生建立业务管理和诚信档案，内容主要包括《申请表》、《借款合同》和诚信记录等。

第二十条 校学生资助管理中心建立助学贷款管理工作台账和借款学生信息表。

第二十一条 校学生资助管理中心和各学院要教育、指导和监督学生合理使用助学贷款，要对借款学生的日常表现进行跟踪考评，对借款学生的违规行为及时进行纠正和处理。

第二十二条 学生毕业离校前，校学生资助管理中心和各学院教育借款学生严格履行还贷义务，并组织其办理毕业确认手续，确定毕业后的固定联系人和学生本人联系方式，并如实提供下列材料：

（一）毕业后固定联系人的居民身份证复印件、户口簿复印件；

（二）固定联系人单位证明（身份证明）；

（三）固定联系人承诺材料；

（四）国家开发银行、省学生资助管理中心及校学生资助管理中心认为需要提供的其他材料。

第二十三条 学校在借款学生毕业离校前，将其贷款情况和诚信档案装入学生个人档案，如实向用人单位通报学生的贷款信息，督促学生按时还贷。

第二十四条 毕业生应按时偿还助学贷款本息。学校对学生还本付息情况进行适时监控，并通过电话联系、家访、走访等方式，督促毕业生按时还贷。

第九章  附  则

第二十五条 本细则未尽事宜，按照国家有关政策、开发银行河南分行、省学生资助管理中心的有关规定和我校相关文件执行。

第二十六条 本细则由学校学生资助工作领导小组办公室负责解释。

第二十七条 本办法自印发之日起施行。原《信阳师范学院国家助学贷款实施细则》（信院字〔2020〕140号）同时废止。